Durante julio de 2026 se publicaron diversas normas y resoluciones de interés para empresas, profesionales y ciudadanos en el Perú. Entre las principales disposiciones destacan proyectos normativos de Osinergmin, nuevos lineamientos del Ministerio del Ambiente (Minam), disposiciones de Ositrán y Minem, así como modificaciones relacionadas con el ámbito de la justicia y el Código Penal Militar Policial.
A continuación, presentamos un resumen de las principales normas publicadas en el diario oficial El Peruano.
Osinergmin propone cambios para la no iniciación de procedimientos sancionadores
Mediante la Resolución N.° 87-2026-OS/PRES, publicada el 27 de julio de 2026, el Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minería (Osinergmin) autorizó la publicación para comentarios de un proyecto que modifica la norma sobre las condiciones para la no iniciación de procedimientos administrativos sancionadores en actividades de comercialización de hidrocarburos.
La propuesta busca ampliar las infracciones comprendidas en la norma aprobada mediante la Resolución de Consejo Directivo N.° 153-2025-OS/CD.
El proyecto también contempla determinados supuestos en los que el cumplimiento puede ser restablecido antes del inicio de un procedimiento sancionador, siempre que existan condiciones objetivas y verificables y no se haya generado afectación a terceros, infraestructura o seguridad.
Asimismo, se consideran situaciones en las que una actividad haya terminado definitivamente, junto con la cancelación del registro correspondiente y, cuando corresponda, el abandono definitivo de la instalación.
Osinergmin estableció un plazo de 15 días hábiles, contado desde el día siguiente de la publicación de la resolución, para recibir comentarios, opiniones y sugerencias sobre el proyecto.
Osinergmin plantea cambios en las sanciones relacionadas con el GNV
También el 27 de julio de 2026 se publicó la Resolución N.° 88-2026-OS/PRES, mediante la cual Osinergmin autorizó la publicación para comentarios de un proyecto que modifica el Anexo 1 de la Tipificación y Escala de Multas y Sanciones de la Gerencia de Fiscalización de Gas Natural.
La propuesta modifica específicamente los numerales 1.6 y 2.9.6, relacionados con determinadas infracciones vinculadas al funcionamiento del Sistema de Control de Carga de Gas Natural Vehicular (GNV).
El objetivo es establecer parámetros más específicos para la aplicación de sanciones no pecuniarias, especialmente respecto de la suspensión del Registro de Hidrocarburos. Con ello se busca mejorar la predictibilidad, uniformidad y proporcionalidad de las decisiones administrativas.
Los interesados también cuentan con un plazo de 15 días hábiles para presentar sus comentarios y sugerencias al proyecto normativo.
Minam aprueba nuevos lineamientos sobre cambio climático
El Ministerio del Ambiente aprobó, mediante la Resolución Ministerial N.° D000227-2026-MINAM, el Lineamiento N.° 002-2026-MINAM-DM, denominado Lineamientos para la identificación e incorporación de medidas de adaptación y mitigación al cambio climático en los proyectos de inversión sujetos al Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental (SEIA), Versión 1.
La norma busca facilitar que los proyectos de inversión sujetos al SEIA incorporen medidas de adaptación y mitigación frente al cambio climático mediante criterios técnicos orientativos.
Estos lineamientos toman como referencia el marco establecido por la Ley N.° 30754, Ley Marco sobre Cambio Climático, y buscan fortalecer la incorporación de criterios relacionados con riesgos climáticos, vulnerabilidad, adaptación y reducción de emisiones de gases de efecto invernadero en los proyectos de inversión.
La aprobación se produjo después de una etapa previa de publicación en la que se recibieron comentarios y aportes al proyecto.
Ositrán aprueba reglamento para Mesa de Partes Virtual y Casilla Electrónica
Otra de las normas publicadas en julio corresponde al Organismo Supervisor de la Inversión en Infraestructura de Transporte de Uso Público (Ositrán).
Mediante la Resolución N.° 0042-2026-CD-OSITRAN, se aprobó el reglamento para el uso de la Mesa de Partes Virtual y la Casilla Electrónica del Ositrán.
Esta disposición establece reglas para el funcionamiento y utilización de estos mecanismos digitales dentro de los procedimientos y comunicaciones administrados por el organismo supervisor.
La implementación de estos mecanismos permite fortalecer la gestión documental y la comunicación electrónica entre Ositrán, las entidades supervisadas y los administrados.
Minem publica proyecto sobre afectados por derrames y fugas de hidrocarburos
El Ministerio de Energía y Minas también publicó una disposición de interés mediante la Resolución Ministerial N.° 291-2026-MINEM/DM, relacionada con la Ley N.° 32190.
La resolución dispone la publicación del proyecto de Decreto Supremo que aprueba el Reglamento de la Ley N.° 32190, norma que crea el Registro Único Consolidado de Personas Afectadas por Derrames o Fugas de Hidrocarburos, así como su exposición de motivos.
La publicación del proyecto permite que los interesados conozcan la propuesta reglamentaria y puedan formular observaciones dentro del procedimiento correspondiente.
Justicia establece lineamientos para el registro de abogados sancionados
En el ámbito de Justicia y Derechos Humanos, mediante la Resolución Viceministerial N.° 008-2026-JUS-VMJ, se aprobó el lineamiento que establece las disposiciones para la inscripción de abogados sancionados y la incorporación y gestión de sanciones en el Registro Nacional de Abogados Sancionados por Mala Práctica Profesional.
La disposición establece criterios para la gestión de la información relacionada con las sanciones y su incorporación en el registro correspondiente.
Congreso modifica normas del Código Penal Militar Policial y del Código Procesal Penal
Finalmente, el Congreso de la República publicó la Ley N.° 32735, que modifica el Decreto Legislativo N.° 1094, Código Penal Militar Policial, y el Decreto Legislativo N.° 957, Nuevo Código Procesal Penal.
La modificación tiene como objetivos precisar aspectos relacionados con el delito de función, fortalecer la función militar y policial y establecer sanciones para militares y policías que participen en bandas u organizaciones criminales.
¿Por qué es importante conocer estas normas?
Las disposiciones publicadas durante julio de 2026 abarcan diferentes sectores y pueden tener efectos sobre empresas, entidades públicas, profesionales y ciudadanos.
En particular, las modificaciones propuestas por Osinergmin son relevantes para las empresas que desarrollan actividades de comercialización de hidrocarburos y para los establecimientos vinculados al GNV. Por su parte, los nuevos lineamientos del Minam resultan importantes para quienes desarrollan proyectos de inversión sujetos al SEIA.
Además, las nuevas reglas relacionadas con trámites digitales, registros administrativos y modificaciones legales forman parte de los cambios normativos que deben ser considerados por quienes realizan actividades reguladas en el país.
Normas destacadas
- Resolución N.° 87-2026-OS/PRES – Osinergmin: proyecto de modificación de las condiciones para la no iniciación de procedimientos administrativos sancionadores en comercialización de hidrocarburos.
- Resolución N.° 88-2026-OS/PRES – Osinergmin: proyecto de modificación de la escala de multas y sanciones relacionada con el GNV.
- Resolución Ministerial N.° D000227-2026-MINAM – Minam: lineamientos sobre adaptación y mitigación del cambio climático en proyectos sujetos al SEIA.
- Resolución N.° 0042-2026-CD-OSITRAN – Ositrán: reglamento para Mesa de Partes Virtual y Casilla Electrónica.
- Resolución Ministerial N.° 291-2026-MINEM/DM – Minem: proyecto de reglamento de la Ley N.° 32190 sobre personas afectadas por derrames o fugas de hidrocarburos.
- Resolución Viceministerial N.° 008-2026-JUS-VMJ – Justicia: lineamientos para el Registro Nacional de Abogados Sancionados por Mala Práctica Profesional.
- Ley N.° 32735 – Congreso: modificaciones al Código Penal Militar Policial y al Nuevo Código Procesal Penal.
Fuente: Diario Oficial El Peruano y publicaciones oficiales de las entidades correspondientes.
Nota: La información presentada es un resumen informativo de las normas señaladas y no reemplaza la revisión del texto oficial ni constituye asesoría legal.
